Siết kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng

Hôm nay 8-10, dự kiến phiên họp thứ 12 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về việc ban hành Nghị định về kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài. Theo Bộ Tài chính, nội dung quan trọng nhất trong dự thảo nghị định này là nâng cao điều kiện khách sạn được phép kinh doanh máy trò chơi điện tử có thưởng, quy định cụ thể các loại hình sản phẩm và quy trình kinh doanh, cũng như hoạt động quản lý giám sát của cơ quan quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh này.

Phân tán, hiệu quả thấp

Siết kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng ảnh 1 
Ảnh minh họa

Theo Bộ Tài chính, kể từ năm 1992 khi Chính phủ cho thí điểm kinh doanh trò chơi có thưởng dành cho người nước ngoài tại Hải Phòng, đến nay cả nước đã có 50 điểm được phép kinh doanh trò chơi có thưởng dành cho người nước ngoài, chia làm 3 nhóm.

Nhóm 1, doanh nghiệp (DN) kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng trên máy, gồm có 43 điểm kinh doanh tại các khách sạn 3 sao trở lên và một số điểm du lịch, tập trung chủ yếu ở Hà Nội, TPHCM.

Nhóm 2, DN kinh doanh trò chơi có thưởng, gồm 6 DN kinh doanh các trò chơi trên máy và một tỷ lệ giới hạn bàn trò chơi.

Nhóm 3, DN kinh doanh casino (hiện chỉ có 1 DN là Công ty Liên doanh Du lịch quốc tế Hải Phòng). Tất cả các điểm kinh doanh đều có loại hình trò chơi là Bacarat, Blackjack, Roulette, PaiGow, Tài sỉu, máy giật xèng.

Điểm khác duy nhất giữa DN nhóm 1 và các nhóm 2, 3 là các loại hình trò chơi trên được điện tử hóa, nhưng về luật chơi hoàn toàn giống nhau. Theo phân loại của thế giới, đây là các trò chơi trong sòng bạc điện tử.

 Bộ Tài chính nhận định, việc tổ chức kinh doanh dịch vụ này thiếu quy hoạch tổng thể, số lượng cấp phép nhiều nhưng quy mô đầu tư nhỏ và phân tán dẫn đến hiệu quả kinh doanh không cao và không thúc đẩy phát triển du lịch.

Điều kiện cấp phép chưa chặt chẽ dẫn tới một số điểm kinh doanh được cấp phép ở khu vực khách du lịch nước ngoài ít đến nên chỉ có khách Việt Nam vào chơi. Trên thực tế đã có 6 điểm kinh doanh bị khởi tố bởi hành vi vi phạm này.

Ông Nguyễn Mại, Chủ tịch Hiệp hội DN FDI, cho rằng từ trước tới nay trong hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng vẫn “quy định một đằng, quản lý một nẻo”. Và trên thực tế, dù bị cấm nhưng người Việt Nam vẫn “lách luật” để vào chơi tại các địa điểm kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng.

Khách sạn 5 sao mới được cấp phép

Thực tế trên cho thấy đã đến lúc hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng cần được quản lý một cách chặt chẽ và hiệu quả hơn. Theo dự thảo nghị định đã được Bộ Tài chính trình lên Chính phủ, kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng là ngành, nghề kinh doanh có điều kiện.

Và một trong những điều kiện quan trọng nhất để được cấp phép, đó là DN phải có cơ sở lưu trú du lịch đã được xếp hạng từ 5 sao hoặc hạng cao cấp và cơ sở lưu trú du lịch thường xuyên có số lượng lớn người nước ngoài lưu trú. DN còn phải đáp ứng các yêu cầu khác về điểm kinh doanh, người quản lý, điều kiện an ninh, trật tự, phương án kinh doanh, năng lực tài chính, các thủ tục xin cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.

 Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng đây là những điều kiện không khó để đạt được. So với quy định hiện hành, điều kiện để kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng chỉ khác ở chỗ nâng từ cơ sở lưu trú phải được xếp hạng 4 sao lên 5 sao.

Trên thực tế, số lượng khách sạn 5 sao tại Hà Nội, TPHCM và nhiều địa phương khác hiện nay không phải là ít. Vậy, những bất cập trong quản lý trước đây có được khắc phục hay không, đây là câu hỏi được nhiều chuyên gia đặt ra khi được tham vấn về dự thảo nghị định này.

Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, dự thảo nghị định chỉ quy định về quản lý hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng, còn quy định về hoạt động kinh doanh casino sẽ được xây dựng tại một nghị định khác. Sự khác nhau giữa 2 loại hình kinh doanh này là gì cũng cần được làm rõ để tránh tình trạng lách luật.

Gần đây, khi có một số nhà đầu tư nước ngoài quan tâm tới đầu tư casino tại Việt Nam, khá nhiều quan điểm cho rằng, nên cân nhắc cho phép một số nhóm đối tượng người Việt Nam được phép chơi trò chơi có thưởng để hạn chế nạn chảy máu ngoại tệ và những hệ lụy của cờ bạc bất hợp pháp.

Thực tế cũng cho thấy tại các điểm kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng, vẫn có không ít người Việt vào chơi. Tuy nhiên, tại dự thảo lần này, Bộ Tài chính vẫn tiếp tục đề xuất duy trì đối tượng người chơi chỉ là người có hộ chiếu nước ngoài.

Việc mở rộng đối tượng người chơi ở một bộ phận người Việt Nam có thu nhập và có nhu cầu giải trí, theo Bộ Tài chính, cần được nghiên cứu, đánh giá kỹ, kèm theo các biện pháp quản lý người chơi.

BẢO MINH

Các tin, bài viết khác

Đọc nhiều nhất

Dự án đại lộ ven sông Sài Gòn có khả thi?

Dự án đại lộ ven sông Sài Gòn có khả thi?

(ĐTTCO) - Mới đây, trong văn bản cho ý kiến về dự án BT (đổi đất lấy hạ tầng) đại lộ ven sông Sài Gòn, Bộ Kế hoạch - Đầu tư (KH-ĐT), cho rằng TPHCM cần yêu cầu Tập đoàn Tuần Châu bổ sung các nội dung còn thiếu, như chứng minh năng lực, kinh nghiệm thực hiện dự án tương tự cho phù hợp quy định.