Chống thất thu, nợ đọng thuế

(ĐTTCO) - Ngày 18-7, Bộ Tài chính đã tổ chức hội nghị sơ kết hoạt động 6 tháng đầu năm. Thu, chi ngân sách đang cho thấy bức tranh trái chiều tại nhiều địa phương.

Khó thu DN
Theo ông Huỳnh Quang Hải, Thứ trưởng Bộ Tài chính, tổng thu cân đối ngân sách nhà nước (NSNN) 6 tháng ước đạt 651.700 tỷ đồng, bằng 49,4% dự toán, tăng 14,3% so với cùng kỳ năm 2017. Trong đó, thu nội địa lũy kế 6 tháng xấp xỉ 523.400 tỷ đồng, bằng 47,6% dự toán, tăng 15,5% so với cùng kỳ năm 2017.
Nếu không tính các khoản thu có tính chất đặc thù (thu tiền sử dụng đất, thu xổ số kiến thiết, thu cổ tức và lợi nhuận sau thuế của DNNN…) số thu nội địa ước đạt 402.500 tỷ đồng, bằng 46,4% dự toán, tăng 13% so với cùng kỳ. Ước tính 6 tháng đầu năm, có 45/63 địa phương có số thu nội địa đạt tiến độ dự toán (trên 50%). 
 Đề nghị ngành tài chính tăng cường quản lý thu, chống thất thu, xói mòn cơ sở thuế nhất là khu vực chính thức. Bộ Tài chính sớm hoàn thiện trình Chính phủ về hóa đơn điện tử, kết nối thanh toán không dùng tiền mặt, bớt khoán vì thất thu nhiều và rất khó quản lý cán bộ. 
Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ
Đáng chú ý có 32 địa phương tiến độ thấp hơn so với dự toán, trong đó có 13 địa phương thu dưới 45% dự toán. Trong khi đó, thu từ xuất nhập khẩu ước đạt 146.000 tỷ đồng, bằng 51% dự toán, tăng 2% so với cùng kỳ năm 2017. Về chi NSNN, 6 tháng ước đạt 649.200 tỷ đồng, bằng 42,6% dự toán, tăng 11,3% so với cùng kỳ. Trong đó, chi đầu tư phát triển đạt 130.000 tỷ đồng, bằng 32,5% dự toán, tăng 42%; chi trả nợ lãi đạt 59.300 tỷ đồng, bằng 52,7% dự toán, tăng 6%...
Theo Phó Chủ tịch UBND TPHCM Trần Vĩnh Tuyến, 6 tháng đầu năm, thu NS trên địa bàn đạt khoảng 184.000 tỷ đồng, tăng hơn 13.000 tỷ đồng về số tuyệt đối nhưng so về tỷ lệ phần trăm lại thấp hơn so với cùng kỳ năm 2017 (hơn 46% so với khoảng 50%).
Đánh giá cụ thể về các khoản thu, ông Tuyến cho biết thu nội địa đạt 121.000 tỷ đồng, đạt 44% dự toán, trong đó, thu tiền sử dụng đất so với cùng kỳ giảm 1.200 tỷ đồng, cho thấy DN đang có sự cân nhắc khi đầu tư vào các dự án; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 50.000 tỷ đồng, đạt hơn 46% dự toán, giảm 4,8% so với cùng kỳ…
Kết quả này, cho thấy số thu ngân sách được giao là cao. Riêng thu từ khu vực DN FDI chỉ đạt 50% so với năm 2017, thu chưa đến 500 triệu USD, trong khi thu cùng kỳ trên 1 tỷ USD. 
“TPHCM sẽ tiếp tục tăng cường quản lý thu NS, kiểm soát chi, nhưng khả năng thu NSNN năm 2018 dự kiến chỉ đạt khoảng 98%” - ông Tuyến nói và cho biết năm nay năm nay TP chịu tác động từ tình hình kinh tế chính trị ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư phát triển. Bên cạnh đó, TP phải tiếp 15 đoàn thanh, kiểm tra (riêng ngành thuế 6 đoàn), trong đó chỉ 1 vụ việc có 5 đoàn kiểm tra, đã khiến TP mất nhiều thời gian tiếp đón, phục vụ.
Trong khi đó, theo ông Nguyễn Văn Thành, Phó Chủ tịch TP Hải Phòng, thu NSNN 6 tháng đạt hơn 33.000 tỷ đồng, bằng 95% so với cùng kỳ. Thu từ khu vực DNNN (được giao chỉ tiêu tăng 34% so với năm trước), DN FDI (chỉ tiêu tăng 35,5%) gặp khó khăn.
Dù thu NS nội địa có sự tăng trưởng nhưng thu từ DNNN, DN FDI luôn bị hụt thu, không hoàn thành theo chỉ tiêu pháp lệnh. Còn theo lãnh đạo TP Cần Thơ, dù tiến độ thu NSNN 6 tháng đầu năm đạt khá nhưng trong thu nội địa có 2/13 nguồn thu đạt thấp, là thu từ DN FDI (chỉ đạt gần 31% dự toán), từ DN ngoài quốc doanh chỉ đạt 41% do quy mô hoạt động nhỏ lẻ, còn nhiều khó khăn.
Chống thất thu, nợ đọng thuế ảnh 1 Điện máy Nguyễn Kim vừa bị Cục Thuế TPHCM ra quyết định xử phạt, truy thu thuế và chậm nộp thuế gấn 150 tỷ đồng. 
Những rủi ro
Phát biểu tại hội nghị, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đánh giá kết quả quan trọng về kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh trong 6 tháng đầu năm có sự đóng góp quan trọng, toàn diện của ngành tài chính. Trên cơ sở chỉ tiêu thu chi ngân sách được giao, Phó Thủ tướng đề nghị ngành tài chính giữ được bội chi và kiểm soát nợ công theo Nghị quyết của Quốc hội.
Phó Thủ tướng cũng đánh giá cao Bộ Tài chính đã có nhiều giải pháp cải cách nợ công, vừa kiểm soát được nợ, vừa hỗ trợ tăng trưởng. Đó là việc Bộ Tài chính kiến nghị Chính phủ cho phép một số dự án nhà máy điện chuyển nợ bảo lãnh thành nợ tự vay tự trả trong nước, đồng thời sử dụng nợ bảo lãnh để dùng cho các công trình cấp bách. 
Tuy nhiên, Phó Thủ tướng cũng chỉ ra rủi ro trong thu ngân sách khi hiện có 20 địa phương thu đạt dưới 50% kế hoạch, trong đó Hà Nội và TPHCM - những địa phương trọng điểm thu NS - chỉ đạt xấp xỉ 50%.
Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính thành lập ngay tổ rà soát, kiểm tra công tác thu của 20 địa phương đang thu dưới 50% dự toán, làm rõ trách nhiệm của địa phương, trung ương, không để tới cuối năm các địa phương này hụt thu trung ương phải bù ngân sách hay việc sử dụng nguồn của tỉnh thu ngân sách nhiều hơn bù cho tỉnh thu ngân sách thiếu. Việc này nhằm tránh tình trạng địa phương thu vượt dự toán nhưng trung ương hụt thu.
Đồng thời, Phó Thủ tướng yêu cầu áp dụng các biện pháp để năm nay thu vượt dự toán 5%. “Chống thất thu, nợ đọng thuế là quan trọng” - Phó Thủ tướng nhấn mạnh.

Các tin khác