Không để phát sinh khiếu nại tại KCNC

(ĐTTCO) - Sở Tài nguyên - Môi trường (TN-MT) TPHCM vừa có báo cáo gửi UBND TP về pháp lý Khu Công nghệ cao (KCNC) ở quận 9. Trước đó, vào tháng 3-2017, Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã có Kết luận số 659 về dự án này và yêu cầu TPHCM rà soát, báo cáo lại.

Rà soát lại việc thu hồi đất
 Theo Kết luận 659 của TTCP, UBND TPHCM ban hành Quyết định 2666 thu hồi 804ha để thực hiện dự án KCNC là đúng thẩm quyền và phù hợp quy hoạch chung của TP. Nhưng việc UBND TP mở rộng thu hồi đất tại Quyết định 2717 (thu hồi 6,9ha) và Quyết định 2193 (thu hồi 102ha) khi chưa được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể KCNC là chưa đúng thẩm quyền, chưa đúng trình tự, thủ tục thu hồi và giao đất.
Về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, giai đoạn 1998-2008 UBND TP không lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, chỉ căn cứ đồ án điều chỉnh quy hoạch chung Khu Công nghiệp kỹ thuật cao do Viện Quy hoạch xây dựng thiết lập tháng 8-2001 (bản đồ mô phỏng ranh giới tự nhiên), chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt để ban hành Quyết định 83/2002 phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung KCNC, trong đó xác định quy mô diện tích chức năng công nghệ cao từ 800ha lên gần 804ha là chưa phù hợp quy định.
Trên cơ sở đó, TTCP đề nghị Chính phủ giao UBND TP rà soát, xem xét các trường hợp bị thu hồi đất và tài sản trên đất mang tính chất đặc thù các Quyết định 2717 và 2193, và tại các phần đất thuộc 41ha nằm trong ranh hơn 913ha, gồm các khu vực tái định cư Man Thiện, di tích Bến Nọc, đường Bưng Ông Thoàn, đường Vành đai trong, xử lý ranh vành đai đi Nhơn Trạch, xử lý ranh ảnh hưởng nạo vét đường thủy…
Trong đó có 41 trường hợp có đơn khiếu nại, tố cáo gửi Chính phủ, UBND TP nghiên cứu có biện pháp giải quyết theo hướng bảo đảm hài hòa quyền và lợi ích hợp pháp của người bị thu hồi đất, không để phát sinh khiếu nại, tố cáo. Thời điểm tính hỗ trợ, bồi thường là ngày 18-4-2007 theo Quyết định 458 của Thủ tướng Chính phủ.
Không để phát sinh khiếu nại tại KCNC ảnh 1 Một góc dự án KCNC TPHCM. Ảnh: L.THANH   


Đã xin ý kiến các bộ ngành
Sau hơn 1 năm rà soát, Sở TN-MT đã có báo cáo cho biết để thu hồi đất thực hiện dự án KCNC, UBND TP đã lần lượt ban hành 3 quyết định phù hợp với quy hoạch. Cụ thể, Quyết định 2666/2002, thu hồi 804ha đất tại các phường Tân Phú, Tăng Nhơn Phú A, Tăng Nhơn Phú B, Long Thạnh Mỹ và Phước Long B; Quyết định 4877/2006 điều chỉnh địa danh từ phường Phước Long B sang phường Hiệp Phú.
Tiếp đó, UBND TP ban hành Quyết định 2717/2003 thu hồi 6,94ha tại phường Hiệp Phú và Tân Phú. Đến năm 2004, UBND TP ban hành Quyết định 2193 thu hồi 102,23ha đất tại phường Tăng Nhơn Phú A, Tăng Nhơn Phú B; đồng thời xác định tổng diện tích thu hồi và giao đất tại 3 quyết định trên là 913,16ha. Sở TN-MT cho biết trước khi có Quyết định 2666, TP đã có các quy hoạch được duyệt như Quy hoạch chung KCNC theo Quyết định 353/1995 của UBND TP duyệt quy hoạch chung Khu Công nghiệp kỹ thuật cao, quy mô diện tích 800ha; Quy hoạch chung quận Thủ Đức được UBND TP duyệt theo Quyết định 785/1998 với quy mô KCNC diện tích 1.000ha; Quyết định 898/1998 của Thủ tướng về giao nhiệm vụ chuẩn bị tiến hành thành lập KCNC với quy mô diện tích 800ha…
Về việc ban hành Quyết định 2717, UBND TP căn cứ theo Quyết định 4856/2002 có nội dung về điều chỉnh lộ giới Xa lộ Hà Nội; chủ trương của UBND TP tại Thông báo 137/2003 của Văn phòng UBND thông báo kết luận của Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Văn Đua về giải quyết vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ thiệt hại, giải phóng mặt bằng và tái định cư dự án KCNC. Việc UBND TP ban hành Quyết định 2193 thu hồi đất là căn cứ vào quy hoạch và Quyết định 95/2003 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt quy hoạch tổng thể và dự án đầu tư xây dựng giai đoạn 1 KCNC với diện tích 804ha. 
Trong quá trình chuẩn bị thủ tục thu hồi đất để thực hiện dự án KCNC, TP đã có nhiều văn bản gửi bộ, ngành Trung ương điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp quy mô KCNC và đã được chấp thuận. Cụ thể, Quyết định 844/2003 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt kế hoạch sử dụng đất 5 năm, giai đoạn 2001-2005 (KCNC 300ha); Nghị quyết 10/2007 của Chính phủ về xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và Kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2006-2010 của TP (KCNC có diện tích 613ha); Quyết định 458/2007 của Thủ tướng Chính phủ về điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể KCNC với diện tích 913,16ha. Trên cơ sở chấp thuận điều chỉnh quy hoạch của Thủ tướng Chính phủ, UBND TP đã ban hành Quyết định 1573/2008 về phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng tỷ lệ 1/5.000 KCNC và đã tổ chức công bố tại UBND quận 9 ngày 29-5-2008, quy mô hơn 913ha.
Sở TN-MT khẳng định quá trình tổ chức thực hiện thu hồi đất có căn cứ vào quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất được duyệt, có xin ý kiến bộ, ngành Trung ương và căn cứ vào cơ chế đặc thù của TP theo phân cấp của Chính phủ tại Nghị định 93/2001, và căn cứ vào quy định pháp luật. Tuy nhiên, trong đó có một số nội dung chưa thật hoàn chỉnh.

Hoàng Anh

Các tin, bài viết khác

Đọc nhiều nhất

Quy hoạch đô thị vệ tinh

Quy hoạch đô thị vệ tinh

(ĐTTCO) - Nghị quyết 80/NQ-CP của Chính phủ về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020), TPHCM đã điều chỉnh tỷ lệ đất phi nông nghiệp tăng lên khá nhiều so với mức quy hoạch trước đó, đặc biệt là tại các khu vực vùng ven của TP. 

Dự án - đầu tư

Quy hoạch - Đô thị

Tư vấn

Người nước ngoài sở hữu nhà ở tại Việt Nam như thế nào?

(ĐTTCO) - Hỏi: - Tôi là người Hàn Quốc, đang làm việc và sinh sống ở Việt Nam. Tôi muốn có 1 căn nhà tại Việt Nam để tiện cho công việc và cuộc sống. Xin hỏi, tôi có thể sở hữu nhà ở tại Việt Nam thông qua những hình thức nào?